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杭州拱墅电梯“养老”综合保险入选全国市场监
发布时间：2019/12/22点击量：
近日，第二届市场监管领域社会共治大会在北京举行。大会发布了10个政府类社会共治优秀案例，其中，杭州市拱墅区“首创电梯‘养老’综合保险 纾解老旧电梯安全监管困境”入选了全国十佳。
此次案例评选活动由国家市场监管总局指导、中国工商出版社主办，评选历时4个月，征集内容涉及“互联网+政府治理”“消费维权”“平台治理”“食品安全”“知识产权保护”等多个方面，征集对象涵盖政府、企业、行业协会及其他社会力量。全国各地市场监管部门及相关企业广泛参与评选活动，申报备选案例多达298个。
近年来，随着电梯数量的快速增长和老旧电梯的问题频发，电梯安全问题成了基层治理新焦点和政府关注的“关键小事”。记者了解到，在推出电梯“养老”综合保险之前，电梯维保乱象监管难、使用管理规范难、大修费用落实难等系列问题一直是基层治理的一根难啃“硬骨头”。以杭州市拱墅区为例，电梯总量两年内增加了近三成，在用电梯突破9000台，其中，梯龄十年以上电梯已超2400台，2020年将突破2500台。
据拱墅区市场监管局相关负责人介绍，近年来，拱墅区在全市首推居民、街道、社区、物业、维保企业、监管部门、应急处置中心、检验机构“八位一体”的电梯安全联动机制，将“三类”住宅小区老旧电梯大修改造列入民生实事工程，全市率先以政府购买服务方式引入第三方机构监督维保质量，一定程度上缓解电梯安全监管困境，但政府包揽式管理“投入多、受益面小”的情况非常明显。
为从根本上解决老旧电梯这一治理“痛点”，2017年9月，拱墅区首创电梯养老综合保险，引入保险机制，推动电梯安全管理从单一化的政府管理模式转变为多元化的社会治理模式。政府从原先的包揽式管理中“退半步”，引入保险的“新鲜血液”参与电梯安全基层治理。保险公司参与电梯全生命周期管理，对维保质量监督考核，对故障维修查勘定损，按协议履行理赔义务。维保单位接受保险公司的监管考核，倒逼自身服务提升，形成“优者生存”的市场生态。小区居委会、物业、业主依托自身责任义务，主动把电梯后期大修支出转化为日常保费，组建小区电梯安全志愿者队伍，实现参保共商、义务共担。
据悉，截至目前拱墅区共有2716台电梯参保，通过参保电梯养老综合保险，全区电梯故障率多年来首次下降，其中参保电梯故障率下降20%以上。
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